Наряду с ростом всевозможных экономических, экологических и социальных проблем, включающих, в частности, потерю рабочих мест, хотелось бы привести пример достаточно гармоничного экономического и социального развития Ямала, а также связи этого развития с молодёжной политикой. В данной работе, с одной стороны, приведены примеры глобального экономического развития Ямала, а с другой – показана работа молодёжи, направленная на реальное улучшение жизни и экологической обстановки одного из богатейших регионов Арктической зоны Российской Федерации.
Хорошо известно, что на Ямале успешно реализуются многочисленные проекты по добыче и переработке углеводородов. В том числе, это развитие крупнейшего в мире завода «Ямал СПГ». В свою очередь, эта деятельность обеспечивает создание инфраструктурных объектов и предприятий, и соответственно создание рабочих мест для жителей автономного округа.
На Ямале успешно разрабатываются и осваиваются магистрали Северного морского пути. Создаются инфраструктурные объекты и предприятия для обслуживания причальных сооружений, сооружений по приёму и утилизации судовых отходов, объекты обеспечения безопасности мореплавания, морские пункты пропуска через государственную границу, объекты экологического контроля и мониторинга, аварийно-спасательные средства. Создаётся мощный морской порт на территории Арктической зоны Российской Федерации, что сокращает финансовые и временные затраты по доставке грузов на большие расстояния. Все это также обеспечивает создание рабочих мест для жителей автономного округа.
Кроме того, на Ямале создаётся железнодорожная магистраль «Северный широтный ход». Это оптимизация доставки грузов по маршруту Европа – Азия – Европа (сокращение финансовых и временных затрат). Железная дорога обеспечивает создание новых населённых пунктов, инфраструктурных объектов и предприятий для обслуживания магистрали (узловые железнодорожные станции, а также мостовые переправы через Обь и Надым, объекты социального обслуживания. И вновь - это создание рабочих мест для жителей автономного округа в рамках обслуживания магистрали.
Не менее важным является то, что на Ямале активно развиваются сельскохозяйственные муниципальные сети, промышленные предприятия по переработке мяса и рыбы. Более того, налаживается международная и межрегиональная торговля. Это также обеспечивает создание рабочих мест.
Важно подчеркнуть, что на Ямале активно развивается этнографический и экологический туризм. Создаются консультативные центры для участников этно- и экотуристических направлений. И вновь – это создание рабочих мест в указанной сфере.
На Ямале активно реализуются прикладные научные исследования, необходимые для обеспечения устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера.
На этой территории успешно развиваются районы, на территории которых реализуется региональный проект молодёжно-жилищных комплексов при участии молодёжи региона и поддержке Правительства ЯНАО.
Интересно отметить, что именно на Ямале успешно осуществляется социальная защита всех слоёв населения, а также государственная поддержка общественных и гражданских инициатив.
Именно на Ямале очень сбалансированно подходят к экологическим проблемам региона, внедряются современные экотехнологии, рециклинг. Устанавливаются очистные сооружения, перерабатывают ТБО в топливо, успешно занимаются ликвидацией накопленного экологического ущерба. Это направление также обеспечивает создание рабочих мест.
Наконец, важно отметить, что на всех направлениях развития Ямала работает молодёжь. Более того, очень чётко прорисовываются перспективы её реальной волонтёрской работы, о которой, хотя бы вкратце, и хотелось рассказать в этой статье.
Прежде всего, активное участие молодёжи во всех делах развития региона, говорит само за себя. Молодёжь не уезжает в поисках заработков, она находит возможности реализации своих возможностей и получения социальной поддержки у себя дома, а это значит, что у региона есть будущее. Если посмотреть на формальную сторону поддержки активной молодёжи, то в настоящее время в Ямало-Ненецком автономном округе реализуется несколько видов поддержки молодёжных инициатив, включающих: 1. Гранто Грантовую (проведение конкурсов на получение грантов, предоставляемых федеральным и региональным бюджетом); 2. Консультационную (консультации по бухгалтерскому учёту, подготовке заявок и отчётностей по грантовым конкурсам, юридические консультации); 3. Информационную (помощь в информировании молодёжи региона о мероприятиях, проводимых СО НКО и инициативными объединениями молодёжи); 4. Организационную (консультации по подготовке к проведению молодёжных мероприятий, непосредственная помощь при проведении мероприятий); 5. Материальную (предоставление материально-технической базы для проведения молодёжных мероприятий); 6. Образовательную (направленная на повышение качества и увеличение количества молодёжных проектов, реализуемых на территории региона).
В ходе профессиональной деятельности департамента внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа у молодёжи сложились традиции взаимодействия с зарубежными общественными объединениями, которые впоследствии и повлияли на появление механизмов поддержки региональных и муниципальных молодёжных инициатив. Собственно, сотрудничество с ямальскими общественными молодёжными объединениями и началось с проведения международных и межрегиональных мероприятий, в которых они принимали участие. Среди наиболее активных организаций можно выделить межрегиональную общественную экосоциологическую организацию «Зелёная Арктика», региональную общественную организацию коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа «Минлей», объединение православной молодёжи Ямала «Благо», молодёжное отделение регионального духовного управления мусульман Ямало-Ненецкого автономного округа, молодёжное отделение ассоциации коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямал – потомкам!», студенческие землячества в г. Екатеринбурге, Курганской области, г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Тюменской области.
В настоящей работе хотелось бы уделить внимание деятельности одной организации, а именно - Межрегиональной общественной экосоциологической организации «Зелёная Арктика». Эта организация была создана в 2014 году. Её основной философией является создание идейного противовеса истерическим формам экологической критики. Высшей целью данной организации является формирование российской арктической идеи. В числе основных задач - разработка системы замещения протестных экологических стереотипов созидательными.
В течение 2014-2018 годов этой организацией было реализовано много мероприятий, связанных с концептуальными направлениями своей деятельности: «Волонтёры Арктики», «Экологический туризм», «Экология внутри», «Экологическая академия», «Информационный портал», «Высота 868», Всероссийский форум экологического туризма «Полярная Земля», Международный молодёжный форум волонтёров «Дух Заполярья», акции помощи бездомным животным «Дорога домой», озеленительные акции Ямало-Ненецкого автономного округа «Живая Арктика», межрегиональные акции Ямало-Ненецкого автономного округа по очистке водных акваторий и береговых линий «Чистый берег», Межрегиональная акции Ямало-Ненецкого автономного округа по гармонизации окружающей среды «Сотвори чудо».
Одной из наиболее значимых инициатив межрегиональной общественной экосоциологической организации «Зелёная Арктика» является разработка и внедрение программы профессионального развития и подготовки сотрудников органов государственной власти, местного самоуправления и подведомственных организаций по взаимодействию с добровольческими (волонтерскими) организациями на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
С 2015 года началась работа по открытию филиалов и отделений в городах Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Екатеринбург и Курган, а также привлечение в ряды организации новых членов из числа представителей молодёжных движений регионов Российской Федерации.
Начиная с 2016 года «Зелёная Арктика» стала активно сотрудничать с проектом «Отдых и учёба с радостью», целью которого является формирование у подрастающего поколения системы ценностей и нравственных ориентиров.
Пример волонтёрской работы на Ямале.
Раз в год, молодые активные люди добровольно оставляют уютные квартиры в больших городах и прибывают на пустынные арктические острова, где в соседях только белые медведи. Вместо комфорта и офисного кресла пустынный остров с тоннами мусора. И тяжёлый труд на берегу Карского моря. Вот уже несколько лет волонтёры очищают Арктику. Вначале это был остров Белый, а теперь остров Вилькицкого. Волонтёры очищают острова от бочек из-под горюче-смазочных материалов, заброшенных строений и прочих следов первой волны интенсивного освоения Ямала, которая пришлась на 1960–1970-е годы. В отличие от многих проектов, куда посылают волонтёров, здесь нужно пройти конкурс, чтобы удостоится чести стать волонтёром. Например, в этом году на официальном сайте МОЭО «Зелёная Арктика» http://greenarctic.ru был размещён регламент отбора участников экологической экспедиции на остров Вилькицкого.
Так, для качественного и безопасного проведения экологической экспедиции на о. Вилькицкого была проведена многоступенчатая схема набора волонтёров. Концепция подготовки волонтёров включала в себя: заявочную кампанию, заочное анкетирование и тестирование, индивидуальные переговоры с каждым потенциальным участником, тренировочные сборы перед отправкой в экспедицию. В кастинге приняло участие 180 человек, а это 7 чел. на одно место. По итогам тестирования победителями оказались 25 чел., которым и предстояло пройти тренировочные сборы. Эти сборы были главным этапом отбора и подготовки. Они проходили с 05 по 10 июля 2019г. в районе мыса Корчаги, г. Салехард. Цель сборов: из потенциальных участников (незнакомых людей) за ограниченный срок (5 дней) создать эффективную команду, которая слаженно и успешно проведёт экологическую очистку запланированной территории и другие необходимые работы в экспедиции.
Задачи сборов. Знакомство участников друг с другом и с организаторами. Проведение всех необходимых юридических процедур с участниками (медицинские справки, договоры, соглашения, инструктажи и т.п.). Информирование участников о новостях в государственной повестке по вопросам экологии в стране, в Арктике, в ЯНАО. Формирование понимания у участников глубокого и устойчивого смысла «Экологии» по отношению к себе, людям, природным ресурсам, к Планете. Формирование «экологических навыков и привычек» для ежедневного повышения уровня качества жизни участников, во время и после экспедиции. Моделирование ситуаций и/или обстоятельств, приближенных к экспедиционным на острове (изоляция от внешнего мира, дискомфортные бытовые условия, погодные условия, серьёзные и регулярные физические нагрузки, монотонность работ по очистке, режимность, ограниченный круг общения и др.). Проведение групповой и индивидуальной работы с каждым участником. Мотивация на успех команды. Создание благоприятного психологического климата внутри команды, а также вооружение участников инструментами его сохранения и развития на протяжении всего периода экспедиции (Исходя из многолетнего опыта, в течение экспедиции в команде доминирует дружеская атмосфера, а после экспедиции верными друзьями «полярными братьями» себя называют около 50% участников).
По формам работы сборы наполняют: тренинговые упражнения на командное взаимодействие и личную эффективность, лекции, мастер-классы, инструктажи, брифинг, задания для самостоятельной работы, экскурсионная часть, режимные ограничения, физические нагрузки (на силу, на выносливость), полевой выход (две ночевки) по утверждённому маршруту с восхождением на гору Рай-Из. Конкурсный отбор 2019 года прошли добровольцы из городов: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Когалым, Лангепас, Урай, Сыктывкар, Надым, Салехард, Тюмень, Липецк, Омск, Ухта и Ярославль. Вместе с россиянами в работе приняли участие ребята из республики Молдова, из Казахстана и Израиля.
Перед вылетом на остров Вилькицкого каждый участник волонтерского десанта был застрахован договором коллективного страхования от несчастных случаев в АО «СОГАЗ» на месяц. Перед отправкой на остров всем участникам экспедиции была выдана спецодежда для работы и медикаменты, а руководителям отряда предоставлены спутниковые телефоны. Спасателям и звеньевым выдавались радиостанции. Волонтёрам фальшфейеры.
Работа волонтёров Арктики на острове Вилькицкого. Экспедиционный этап.
Для обеспечения проживания и работы волонтёрского отряда - партнёрами проекта был закуплен весь необходимый инвентарь, продукты питания, питьевая вода. Груз до острова Вилькицкого доставлялся водным путем на научно-экспедиционном судне Михаил Сомов.
Накопленный экологический ущерб на острове Вилькицкого - это пустующие постройки, бывшие казармы военных и здания полярной станции, брошенная техника, цистерны и бочки из-под ГСМ, бытовые, производственные, строительные отходы, аккумуляторы свинцово-кислотные, лампы люминесцентные, разливы ГСМ на почво-грунты и в водные объекты.
Опасность, которую несли данные объекты для арктических экосистем, требовали проведения работ по его очистке и рекультивации загрязнённых участков, а также дальнейшему экологическому мониторингу.
Каковы же итоги работы только одной волонтёрской экологической экспедиции 2019 года на остров Вилькицкого? За время своей работы «Волонтёры Арктики» восстановили заброшенный деревянный маяк высотой 20 метров, укрепили его конструкцию и организовали внутри музей истории острова. Деревянный маяк является негласным символом острова. Очищен район военной части площадью 60 га. Собранно более 500 металлических бочек, подняты на деревянные поддоны тяжёлые металлические агрегаты. Общий тоннаж собранного металла составил более 200 т. металлического мусора, демонтировано 20 ветхих зданий и сооружений.
Во время работы экспедиции остров посетил губернатор Ямала - Дмитрий Артюхов. Он не только посмотрел, как работают волонтёры, но и сам принял непосредственное участие в уборке острова. После работы Губернатор пообщался с волонтёрами. На встрече говорили об экологических проектах в Арктике, социальном и инфраструктурном развитии Ямала, создании современной системы сбора мусора, благоустройстве городов, а также о туристическом потенциале как острова Вилькицкого, так и Ямала в целом. Губернатор вручил «Волонтерам Арктики» памятные подарки и благодарственные письма от Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
Финансовую поддержку экологической экспедиции оказывали промышленные компании и общественные организации: ОАО «Ямал СПГ», ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», ПАО «Транснефть», ОАО «Севернефтегазпром», ООО «Газпром добыча Ямбург», ООО «Газпром добыча Ноябрьск», ООО «Газпром добыча Надым», ООО «Газпром добыча Уренгой», АО «АЧИМГАЗ», НО «Фонд «Сотрудничество Ямала». Завершить работы по экологической очистке острова планируется в 2021 году.
Это лишь один конкретный пример разумного сочетания правильной молодёжной политики в решении задач развития региона.
В настоящей работе мы попытались показать успешную модель работы волонтёров, связанную с реальной деятельностью, а именно с развитием и очисткой Российского Севера. Аналогичная модель может быть успешно использована на территории Российской федерации.
Список литературы:
Андреев Г. Волонтёры Арктики. 2018.144 с. ISBN 978-5-904079-31-4
References Andreyev G. Volunteers of the Arctic. 2018.144 p. ISBN 978-5-904079-31-4
М.В. Акатьева, А.Н. Умников, А.Н. Камнев
г. Москва, МГППУ
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин подписал распоряжение об организации экологической экспедиции на остров Белый. В документе утвержден план мероприятий по организации работ по экологической очистке острова, определены ответственные за его исполнение органы.
Источник: НП "Центр освоения Арктики"
В статье «Обеспечение экологической безопасности государства: государственное управление Арктическим регионом», опубликованной в журнале «Современные проблемы науки и образования» за 2015, № 1, анализируется деятельность Российского центра освоения Арктики по ликвидации загрязнений на о.Белый
Источник: НП "Центр освоения Арктики"
7 апреля, из Лабытнанги на остров Белый отправилась научно-исследовательская экспедиция. Ее участники на трэколах пересекут полуостров Ямал и сделают остановку на ямальской воронке.
Источник: НП "Центр освоения Арктики"
В Москве 29 марта состоялась встреча директора Российского центра освоения Арктики Владимира Пушкарева с известными учеными научно-исследовательских центров Российской академии наук (РАН). Цель встречи — обсуждение программы и дальнейшего проведения исследований по изучению явлений газового выброса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Источник: Алевтина Норенберг
С 4 июля по 5 сентября на острове Белом Российским Центром освоения Арктики развернута работа комплексной научной экспедиции. Сотрудники института проблем нефти и газа РАН, Институт криосферы Земли РАН, Тюменского государственного университета и Северного (Арктического) федерального университета отправились на остров для выполнения разносторонних задач.
Источник: НП "Центр освоения Арктики"